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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力 ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，
采取公建民营、

 运营 补贴、奖 励补助、 
购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。